改革发展的创新和示范 
 
江西省政府副秘书长、发展研究中心主任　肖根 
2009年01月07日08:28   来源：人民网-《人民日报》 
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　　经过30年改革开放，赣州发展成为江西的第二增长极，成为在江西乃至全国，至少在京九铁路沿线具有影响力的重要地区。这固然有国家大背景的支撑，而其中一个重要因素就是2004年以来赣州市委、市政府开展了十大体系建设。十大体系是区域领导体制的创新和示范、区域运行机制的创新和示范、区域发展战略的创新和示范、区域追赶战略的创新和示范、区域开放战略的创新和示范。

　　十大体系具有整合性。十大体系有效解决了体制机制的弊端，提高了地方政府的工作效率。赣州通过十大体系建设，使外资企业乐于落户赣州，基层群众乐于到部门办事，就连农民群众也愿意把自己的产业、产品，放心地交给中介组织和企业集团去经营和发展。

　　十大体系具有开放性。黑格尔和马克思说过同样意思的话，一个理论体系一经完整或者日臻完善，那就意味着保守的开始、落后的开始、被扬弃的开始。赣州十大体系恰好相反，它是开放的。

　　十大体系具有操作性。每一个体系都是一个统一的整体，有统一的标准，有统一的操作方法。

　　十大体系具有效能性。一次行动胜过一打纲领、一个事实胜过十个口号、一件实事胜过一套说教。赣州十大体系正是体现了政府是为民办事的。当前，全国、全省都在全力化解金融危机，都在抓投入、抓项目、抓发展，保增长、保民生、保稳定，赣州更是抓住机遇，先人一着，在这一轮发展中必将体现十大体系的优越性，发挥其独特的作用。
 
 

