伟：破除改革二元进程 发展科学化要技术和制度双创新 
 
 
2009年01月19日08:37   来源：人民网-理论频道 
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与会嘉宾、北京大学经济学院院长刘伟发言 

　　人民网北京1月19日电　（记者 陈叶军）1月17日下午，由对外经济贸易大学金融学院和北京开达经济咨询中心主办的“2009首都经济学界新春论坛”在对外经贸大学举行。北京大学经济学院刘伟教授认为，中国的城乡差距不仅是体制是二元的，改革的进程也是二元的。要实现发展方式的科学化除了技术创新之外，就是制度创新。

　　经济危机对中国经济体制改革的影响更重要和困难

　　刘伟认为，这次国际金融危机以及全球的经济危机不仅是对中国经济发展会产生影响，对中国经济改革、中国经济体制改革走势的影响，恐怕会更加重要和困难。从经济思想史来说，经济哲学价值观上历来是经济自由主义和国家理性干预主义，在不同时期占据着不同的主导地位。德国历史学派和美国制度经济学强调国家、国民经济等等，但是并不占主流，真正在思想史上占主流的是凯恩斯理论的系统提出，这个时候政府干预似乎被经济学从来没有地重视过，形成了一系列的理论。到了70年代中期以后，凯恩斯主义出了一些问题，这时候出现了经济自由主义，一系列的诺奖获得者也好，实际上都持经济自由主义的基本立场。活跃了这么多年，这次大危机人们普遍说是70年来西方政策和经济机制矛盾的一个总爆发，由此做出了系统的检讨。检讨的基本手段就是国家加大干预。有人开玩笑讲，30年里自由主义、市场经济、货币政策惹的祸，现在要国家来买单，这里面批判式的倾向应该是很明显的。

　　中国的城乡差距不仅体制是二元的，改革的进程也是二元的

　　刘伟表示，这次的危机对中国来讲不仅仅是发展的问题，可能更深远的是体制问题。体制问题更根本的是价值取向怎么选择，还要不要坚持以市场为基本导向的社会主义市场经济，这样一个体制目标，对这个体制目标当中，一系列的新的命题，用什么样的指导思想来对待，这个可能对中国更长远、更紧要。改革搞了30年，发生了很大的变化，现在说坚持改革开放和30年前说坚持改革开放，它的历史含义恐怕完全不同了。一代人30年过去了，别的不讲，我们中国的经济改革是从农村开始转向城市的，现在回过头来看，是农村的市场化更落后于城市的市场化，中国的城乡差距不仅体制是二元的，改革的进程也是二元的。

　　虽然我们改革是从农村开始转向城市，现在回过头看，好像农村的改革开放问题更大，分配方面留下的矛盾，这些矛盾对社会的公平问题，对社会的效率，对经济增长的持续性，包括我们现在所说的内需不足的原因，可能和这个分配有着很深刻的联系，好像分配方面的问题还很艰难，还有很多有待处理的矛盾。

　　中国经济改革的核心环节，是从国有企业改革开始的，然后向政府和社会职能改革进行推进。现在看，企业真正的问题并没有解决，包括国有企业，包括民营企业、产权制度、公私治理，实际上并没有解决。但是这30年，中国体制的确发生了很大的变化，这些变化提出了一系列新的问题，解决这些新的问题，面临着新的国际国内的约束条件，这些条件都发生了很大的变化。

　　发展的科学化要实现技术和制度的创新 制度创新基本路径是深化市场经济改革

　　刘伟说，在这种情况下，我们是以怎样的历史观来对待中国的改革，以怎样的价值取向来支撑我们未来的改革，是非常非常要紧的。这个时候，不能片面，不能极端，确确实实要对我们国家、我们民族的事业负责任。贯彻科学发展观首先是发展方式的科学化问题，发展方式里面重要的问题，除了技术创新之外，就是制度创新。而制度创新的基本路径就是深化社会主义市场经济的改革。对此应当不动摇、不懈怠、不折腾，这是我们党经过多少年血的代价，付出的教训，总结出的经验，千万不能怀疑，不能从根本上动摇。这个时候不卑不亢，不屈从于西方，不迷信于西方，但是也不能简单地否定人家，不自大，不忘我。我们要尊重自己的历史，尊重自己的实践，真正对自己的事情负责，不能妄自菲薄自己，中国的事情是有希望，有前途的。

 

