不断开拓促进发展的新途径

郭竞炎


　　抓住机遇，加快发展，是全面建设小康社会、不断推进社会主义现代化的关键。能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，不断开拓促进发展的新途径。

　　大力开发人才资源，是不断开拓促进发展新途径的重要基础。高素质人才是生产力中最活跃、最革命的因素。同时，高素质人才也是先进文化的主要创造者和主要承载者、传播者。加速开发人才资源，必须认真贯彻科教兴国战略，坚持人才强国方针，把教育摆在优先发展的战略地位，加大国家和社会对教育的投入，开辟多层次、多方面的人才培养渠道，提高教育水平。同时，必须高度重视学习型社会的创建，真正把它作为事关中国现代化全局和中华民族长远发展的国家战略抓紧实施，努力形成全民学习、终身学习的学习型社会，尽快培养和造就数以千万计的专门人才和一大批拔尖优秀人才，培养和造就数以亿计的高素质劳动者，为加快发展提供强有力的人才支撑。

　　加速科技创新步伐，是不断开拓促进发展新途径的关键环节。当今时代，科学技术不仅成为生产力发展的加速器，而且也成为先进文化发展的重要载体和新的生长点。进入新的世纪，新科技革命突飞猛进，高新技术特别是信息技术更加深入而广泛地渗透于经济社会发展之中，人类生产活动和社会生活开始进入信息化和智能自动化时代。面对这种形势，我们必须加快科技进步与创新的步伐，核心是加快高新科技产业特别是信息产业的发展，通过重点加强超大规模集成电路、高性能尖端计算机、超高速网络系统、大型系统软件等核心技术的产业化建设，尽快实施电子政务、电子商务，使政府行政管理、社会公共服务、企业管理和金融、财税等普遍实现数字化、网络化，与国际接轨，与世界同步。开拓促进先进文化发展的新途径，也离不开科技进步与创新。当前蓬勃发展的文化产业是文化与高科技联姻的结晶，文化产业的迅速崛起是当代科技进步和经济全球化条件下文化发展的一个趋势。及时运用科技创新成果推动文化产业建设，是实现我国文化产业跨越式发展的重要突破口。

　　继续深化各项改革，是不断开拓促进发展新途径的根本动力。当前，我们要按照十六大的要求，加快改革步伐，冲破妨碍发展的思想观念，改变束缚发展的做法规定，革除影响发展的体制弊端。比如，在所有制结构的改革上，要坚持“两个毫不动摇”，在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。要清除各类歧视性规定，放宽民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，给予非公有制经济同公有制经济同等的待遇。再如，在分配制度的改革上，要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，真正形成让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流的机制。 

