
牢固树立科学发展观，加速推进“两个率先”进程
 


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2003-11-27 10:20:58
 
 


【龙虎网讯】昨天，市委召开务虚会，深入学习领会十六届三中全会精神，议形势，理思路，进一步明确明年的工作目标和工作重点。市委书记罗志军要求，统一思想、明确目标、坚定信心，高标准谋划总体工作思路，牢固树立科学发展观，加速推进“两个率先”进程。 


会上，与会者围绕市委、市政府《关于加快推进富民工作的意见（讨论稿）》和南京市创建“三个文明”协调发展特色区域行动纲要讨论稿展开热烈讨论。罗志军发表重要讲话。 


罗志军要求，第一，认清形势，坚持加快发展不动摇。今年以来南京经济增长创下近年来的新高，多项经济指标的增幅和部分指标的总量在副省级城市中的位次实现前移。但有一些经济总量比我市大的城市，GDP增幅也超过我们，我市居民收入增长幅度与先进城市相比也有不少差距。目前南京正处在一个机遇与挑战并存、经济发展加速转型的关键时期，一是经济发展的过程加速转型，二是经济发展的模式加速转型，三是经济发展的制度加速转型。在这样的形势下，加快发展是争先进位、富民强市、深化改革、社会稳定的迫切需要。罗志军强调，不管东西南北风，必须集中精力咬住发展不能松，南京再不能与机遇擦肩而过，同时也不能因为发展而放松稳定工作。 


第二，以“五个统筹”为指导，牢固树立科学的发展观。从一定意义看，坚持科学发展观，就是坚持科学的领导观。要不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路、新途径，实现经济社会的更快更好发展。根据南京的发展实际，就是要统筹协调城市化、现代化与郊县发展水平的提升，统筹协调江南和江北发展，统筹协调经济和社会事业发展，统筹协调人与自然和谐发展，统筹协调对外开放与扩大内需。当务之急就是要“举富民旗，打特色牌”。一是要认真落实“两个率先、富民优先”的原则，全力以赴加快富民进程。明年着重围绕推进就业再就业、完善居民收入分配体系、健全社会保障、进一步促进农民增收四个方面做好文章。二是以创建三个文明协调发展特色区域为抓手，促进南京经济社会的全面、协调和可持续发展。 


第三，解放思想，把握机遇，积极稳妥地推进各项改革。新一轮更迅猛的改革大潮已在全国兴起，表现出全面性、针对性、紧迫性和复杂性的明显特征，改革进入到体制、机制调整，进入到利益调整的攻坚阶段，必须一以贯之地坚持解放思想，与时俱进地在解放思想中统一思想，在实践中推进改革。深化改革，必须统筹兼顾，整体推进。在改革推进过程中，要注意处理好各项改革之间的关系，处理好阶段目标和总体目标的关系，处理好改革发展稳定的关系。深化改革，要在重点环节上见成效。下一步改革重点要在建立健全现代产权制度、改革社会事业管理和运行体制、服务型政府建设、推进政治文明建设等方面求突破。 


第四，充分调动一切积极因素，进一步形成推动南京发展的合力。首先，要下放权责，增强基层活力，重点要强化区县权责，弱化行政审批，转化社会职能；其次，要激励争先，增强内在动力，重用成功者，激励探索者，鞭策落后者，淘汰不称职者，真正形成“我要率先”的浓烈氛围；再其次，要创新创业，增强群众的创造力，使人民群众的巨大创造力成为南京加快发展的中流砥柱。 


第五，加强党的建设，提高工作水平，进一步增强驾驭全局的能力。坚持以“总揽全局、协调各方”为原则，切实提高驾驭全局的能力，建立起一套适应新形势、新任务需要的分工明确、工作有序的领导体制；坚持以人民利益高于一切为第一准则，牢固树立亲民为民的工作作风；坚持大兴勤政清廉之风，深入推进党风廉政建设。 


代市长蒋宏坤作了总结讲话。他要求，及时传达会议精神，抓紧落实明年工作的目标和基本思路，把务虚会精神落实到当前工作上，体现在争先进位上，努力赢得明年发展的主动权。蒋宏坤要求，坚持以解放思想为开路先锋，以思想解放争先促进加快发展进位；紧紧咬住争先进位的目标，全力实现加快发展新跨越；全面落实深化改革的新任务，走经济市场化、国际化、多元化的发展新路；高水平推进城市化和城市现代化，构筑争先进位新平台；大力实施富民优先的行动纲领。 


市领导胡序建、汪正生、王浩良、陈家宝、缪合林、杨植、尹祖文、王燕文、王建华、盛金隆、蒋裕德、许慧玲、戴永宁、奚永明、许仲梓、陈维健、钱继红等出席务虚会。

 
